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因?yàn)閷?zhuān)業(yè)，所以選擇
項(xiàng)目概述
近年來(lái)我國(guó)工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較突出，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，迫切需要加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。對(duì)此，工信部先后發(fā)布了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》、《綠色制造 工程實(shí)施指南(2016-2020年)》、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函[2016] 586號(hào))， 旨在加快推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)，打造綠色制造先進(jìn)典型，引領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
綠色工廠(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域及范圍
綠色工廠(chǎng)建設(shè)要堅(jiān)持用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，重點(diǎn)在家用電器、紡織、醫(yī)藥、食品、輕工、鋼鐵、建材、機(jī)械、汽車(chē)、化工、有色金屬、電子信息、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等重點(diǎn)領(lǐng)域選擇一批工作基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)。
對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、原油加工、燒堿、焦化等高耗能行業(yè)，所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)國(guó)家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。
綠色工廠(chǎng)數(shù)量
綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)依據(jù)
綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，具體要求包括基本要求和預(yù)期性要求。其中，基本要求是納入綠色工廠(chǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的必選評(píng)價(jià)要求，需滿(mǎn)足指標(biāo)體系中所有基本要求才可進(jìn)行綠色工廠(chǎng)申報(bào)，即一票否決項(xiàng)，而預(yù)期性要求是綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建的參考目標(biāo)，鼓勵(lì)地方結(jié)合地區(qū)發(fā)展水平、參照預(yù)期性指標(biāo)提出更高的要求。
具體來(lái)說(shuō)，綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放和績(jī)效6大類(lèi)，共細(xì)分為25項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，總分共100分，其中，基礎(chǔ)設(shè)施分值占比20%，管理體系和能源資源投入都為15%，產(chǎn)品和環(huán)境排放都為10%，績(jī)效占比30%。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要包括通風(fēng)采光良好;布局規(guī)劃合理;滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，同時(shí)不浪費(fèi)資源;廠(chǎng)區(qū)內(nèi)能源計(jì)量設(shè)備要齊全等;
(2)要有相關(guān)的三體系和能源管理體系認(rèn)證;
(3)能源和資源的投入情況，主要包含可再生資源、清潔能源;采用新型能源，優(yōu)化生產(chǎn)工藝;合理利用設(shè)備的余熱和余壓;借助智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高能源的配置效率等;
(4)產(chǎn)品評(píng)價(jià)方面，主要包含材料的選用上、種類(lèi)要集中，可回收程度高;采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品的使用周期;在整個(gè)生產(chǎn)流程中對(duì)碳足跡進(jìn)行跟蹤等;
(5)環(huán)境排放方面，如容積率、單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量等相關(guān)指標(biāo)要達(dá)到相關(guān)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等。
加分項(xiàng)
綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)
綠色工廠(chǎng)應(yīng)在保證產(chǎn)品功能、質(zhì)量以及制造過(guò)程中員工職業(yè)健康安全的前提下，引入生命周期思想，滿(mǎn)足基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、環(huán)境績(jī)效的綜合評(píng)價(jià)要求。
綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo):(1+6)個(gè)一級(jí)指標(biāo)，(2+24)個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
具體要求:基本要求和預(yù)期性要求?；疽笫羌{入綠色工廠(chǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的必選評(píng)價(jià)要求。預(yù)期性要求是綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建的參考目標(biāo)。
綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)流程
(1)編制年度創(chuàng)建計(jì)劃
各省轄市、省直管縣(市)結(jié)合本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選擇一批基礎(chǔ)條件較好、具備創(chuàng)建條件和創(chuàng)建意愿的企業(yè)進(jìn)行儲(chǔ)備培育，同時(shí)根據(jù)本地區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況按年度制定綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建計(jì)劃，并在每年12月底前將下年度創(chuàng)建名單報(bào)省工信部門(mén)，省工信部門(mén)據(jù)此編制全年度創(chuàng)建計(jì)劃。
(2)企業(yè)自主申報(bào)
①支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)對(duì)照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，樹(shù)立綠色、低碳、節(jié)能、循環(huán)發(fā)展的理念，加大綠色化改造投入，全方位提升綠色化水平，啟動(dòng)綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建工作，進(jìn)行自評(píng)價(jià)并形成《自評(píng)價(jià)報(bào)告》。
②自評(píng)價(jià)達(dá)到國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)的申報(bào)企業(yè)，按工業(yè)和信息化部相關(guān)要求委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)并編制《第三方評(píng)價(jià)報(bào)告》。第三方評(píng)價(jià)合格后，于每年6月底前向各省轄市、省直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交申報(bào)材料(含《自評(píng)價(jià)報(bào)告》和《第三方評(píng)價(jià)報(bào)告》)。
(3)各地市初審上報(bào)
各省轄市、直管縣(市)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審。審查重點(diǎn)包括但不限于項(xiàng)目真實(shí)性、符合性，項(xiàng)目申報(bào)材料完備情況，指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況等。初審后將申報(bào)材料匯總并于每年7月底前報(bào)省工業(yè)和信息化部門(mén)。
(4)省級(jí)評(píng)估確認(rèn)
省工業(yè)和信息化部門(mén)根據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織行業(yè)專(zhuān)家對(duì)各省轄市、省直管縣(市)初審匯總上報(bào)的綠色工廠(chǎng)示范項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估審查。
(5)推薦國(guó)家示范
省工業(yè)和信息化部門(mén)于每年11月底前，從省級(jí)綠色工廠(chǎng)管理申報(bào)主體中，選擇具有代表性的推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色制造體系示范名單。工業(yè)和信息化部將通過(guò)專(zhuān)家論證、公示、現(xiàn)場(chǎng)抽查等環(huán)節(jié)確定國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)管理企業(yè)名單。
申報(bào)綠色工廠(chǎng)的好處
(1)符合國(guó)家綠色制造合規(guī)要求：通過(guò)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)，梳理和識(shí)別國(guó)家、行業(yè)、地方綠色制造相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，保障企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng);
(2)改善用能結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展：通過(guò)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)，有助于分析和優(yōu)化企業(yè)能源資源結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)綠色制造管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展;
(3)提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力：通過(guò)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)，提升企業(yè)工廠(chǎng)制造體系的高端化、智能化和綠色化，使得企業(yè)早日適應(yīng)綠色消費(fèi)市場(chǎng)，提升相關(guān)產(chǎn)品占有率和出口競(jìng)爭(zhēng)力;
(4)提高企業(yè)綠色影響力：通過(guò)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)，有利于樹(shù)立企業(yè)熱衷環(huán)保公益、履行社會(huì)責(zé)任、綠色發(fā)展示范的良好企業(yè)形象，從而提高企業(yè)知名度和影響力;
(5)獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助：入選綠色工廠(chǎng)名單后，企業(yè)可一次性獲得地方政府的獎(jiǎng)勵(lì)資金和投資補(bǔ)助、創(chuàng)建補(bǔ)助等資金(國(guó)家級(jí)：50-100萬(wàn)不等;省級(jí)10-50萬(wàn)不等);
(6) 獲得其他專(zhuān)項(xiàng)資金支持：入選綠色工廠(chǎng)名單后，企業(yè)可持續(xù)性獲得地方政府在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金等方面給予的資金支持;
(7)獲得免檢和電力保供機(jī)會(huì)：入選綠色工廠(chǎng)名單后，企業(yè)有機(jī)會(huì)享受環(huán)保免檢及冬季、夏季限產(chǎn)限電時(shí)有優(yōu)先保供權(quán)等優(yōu)惠政策;
(8)有機(jī)會(huì)進(jìn)入政府采購(gòu)目錄：入選綠色工廠(chǎng)名單后，企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品有機(jī)會(huì)進(jìn)入政府優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品目錄，享受稅收優(yōu)惠政策等;
(9)有機(jī)會(huì)獲得綠色金融支持：入選綠色工廠(chǎng)名單后，企業(yè)有機(jī)會(huì)獲得金融機(jī)構(gòu)“綠色工廠(chǎng)貸”“綠色節(jié)能貸”“綠色信用易貸”“金融租賃”“綠色債券”“綠色保險(xiǎn)”等金融支持。
綠色工廠(chǎng)的政策利好
為貫徹落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，各地區(qū)積極響應(yīng)并發(fā)布了依據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)制定的相關(guān)政策措施，為激勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極進(jìn)行綠色工廠(chǎng)的創(chuàng)建和申報(bào)，對(duì)于入選國(guó)家級(jí)工廠(chǎng)名單的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。
綠色工廠(chǎng)
1.扶持方向：支持獲得國(guó)家、省、市綠色工廠(chǎng)稱(chēng)號(hào)。
2.申報(bào)條件：符合申報(bào)項(xiàng)目基本條件，申報(bào)單位已獲得國(guó)家、省、市綠色工廠(chǎng)稱(chēng)號(hào)。
3.扶持標(biāo)準(zhǔn)：獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)50萬(wàn)元，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)30萬(wàn)元，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
本文作者：深圳市思譽(yù)企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司
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